2026 年亚太酒店劳动力短缺：八个市场的数据
亚太地区的酒店劳动力短缺已成结构性问题。2026 年，72% 的日本住宿设施报告人手不足，香港酒店有 9,000–12,000 个空缺职位，韩国五星级酒店的正式员工比 2020 年少了 21%。下文八个市场无一例外，都对外籍员工渠道设有上限，并在今年上调了最低工资。客房住满，房价疲软，而服务客人的人却回不来了。
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亚太酒店劳动力短缺，是指亚太地区的酒店为服务已预订的客人所需的员工，与在各市场外籍员工上限和最低工资下能够聘到的员工之间的缺口；本文在 2026 年对八个市场加以衡量。
八个市场共有的四种模式
政府政策限制了招聘。每个政府都开放了外籍员工渠道，随后又加以限制。新加坡对服务业设有 35% 的外籍员工比例上限。台湾自 2026 年起允许引进外籍酒店员工，但设有 32,000 新台币的工资下限和 10% 的人数上限。韩国将 2026 年的 E-9 配额削减了约 50,000 个。日本在特定技能签证下的住宿业目标为 14,800 人，目前仅填补了 2,207 人。澳门的 184,000 名外地雇员仍低于 2019 年的峰值，且配额为临时性质。
最低工资在 2026 年再度上调。新加坡、香港、日本、韩国、台湾、澳门、巴厘岛、雅加达和泰国都上调了最低工资或渐进式工资。酒店最先感受到每一次上调，因为在新加坡、日本、韩国和台湾，住宿业是薪资最低的行业。
入住率高企，房价下滑。新加坡 2025 年入住率为 81.9%，RevPAR 却在下降。香港入住率达到 87%，ADR 下跌 5%。澳门五星级酒店入住率达到 93%，房价却下跌 5%。曼谷和巴厘岛随着新的高档酒店供应入市，入住率和房价双双下滑。
需求端由中国决定。内地访客占香港入境旅客的 76%，在澳门占比更高。泰国 2025 年的中国游客减少了 34%。日本在北京发布旅行警示后，2026 年 8 月的中国游客减少了 59%。台湾的团体游禁令使大陆访客仅占入境旅客的 7%。
新加坡：空缺率高于整体经济，劳工税持续上涨
2025 年住宿业职位空缺率为 4.3%，而整体经济为 3.1%（人力部 [1]）。S 准证劳工税于 2025 年 9 月上调至每月 650 新元。本地合格薪金将于 2026 年 7 月上调至 1,800 新元，清洁工的最低工资上调至 2,080 新元，这将直接传导至外包客房清洁合同。2025 年酒店业者降价以保住入住率，豪华酒店 ADR 下滑 0.8%（新加坡酒店协会、星展银行）。供应每年增长 1.5%，以高档酒店为主。
香港：四分之一的全职员工已经流失
香港酒店业主联会报告客房部、餐饮和前台严重短缺。体力劳动岗位员工的年龄中位数为 54 岁。截至 2025 年 10 月，补充劳工优化计划已批准 37,700 名酒店业劳工，其中 17,000 人已抵港。2025 年入住率达到 87%，但 ADR 下跌 5.2% 至 1,263 港元，原因是商务旅客仍比 2018 年少 39%，其酒店消费则低 47%（莱坊，2026 年 9 月 [2]）。3% 的酒店房租税于 2025 年 1 月恢复征收。2026 年上半年有七家酒店改为学生宿舍。
澳门：访客创纪录，客房却因缺人而关闭
澳门 2025 年迎来创纪录的 4,000 万名访客，五星级酒店入住率达到 92.9%（统计暨普查局）。五星级酒店的平均房价仍下跌 5% 至 1,513 澳门元，并在 2026 年年中再度下跌（澳门酒店协会）。外地雇员配额为临时性质，聘用内地员工的审批可能需要一个多月。惠誉指出，这些限制制约了赌场经营权要求的非博彩多元化。美高梅、新濠和永利自 2025 年起将非管理层薪资上调 2.5–6.5% 以留住员工。
日本：到 2035 年将面临全球最严重的劳动力缺口
2026 年《观光白皮书》发现，522 家受访住宿设施中有 72.2% 人手不足，原因是薪资偏低、休假太少（Nippon.com，2026 年 7 月 [3]）。世界旅游及旅行理事会预计，到 2035 年日本旅游业劳动力缺口将达 29%，为全球之最。
最低工资在 2025 财年创纪录地上涨 6.3%，2026 年再涨 5%，东京时薪达到 1,280 日元。京丹后市估计，旺季有 30% 的客房因人手不足而未能售出。京都的住宿税现已高达每晚 10,000 日元。尽管中国游客骤减，豪华酒店 ADR 在 2026 年初仍上涨 14%，并有 71% 的业者通过海外 OTA 预订入境客人。
韩国：起薪贴近最低工资，配额遭削减
韩国酒店业协会统计，2022 年 62 家五星级酒店平均有 187 名正式员工，而 2020 年为 238 名，餐饮部门的人员短缺率为 25.8%，客房部为 16%。2026 年的最低工资为每小时 10,320 韩元，即每月 2,156,880 韩元，前台入门岗位的招聘薪资仅略高于此。需求由房价驱动：首尔 RevPAR 比疫情前高出 67%（戴德梁行，2026 年 8 月），豪华酒店 RevPAR 在 2026 年第一季度上涨 22%（仲量联行）。到 2030 年将有超过 4,000 间豪华客房入市。
台湾：酒店半空，新的豪华供应仍在入市
观光署估计酒店业劳动力缺口约为 6,600 人。自 2026 年起，酒店可聘用外籍员工从事客房清洁、前台和餐饮工作，但前提是先为一名本地员工加薪 2,000 新台币（中央社）。入境旅客 860 万人次，远低于 1,890 万人次的出境旅行。2025 年全台入住率为 52.6%，各档次的 RevPAR 仍低于 2019 年（莱坊）。四季、柏悦、安达仕和洲际都即将进驻台北，并将争夺同一批稀缺员工。
泰国：游客减少，客房增多，临时工更贵
2025 年入境旅客减少 7.2%，其中中国游客减少 34%。超过半数的业者预计 2026 年入境旅客不足 3,200 万人次（泰国酒店协会，2026 年 9 月）。曼谷入住率下降 3.1 个百分点，在建客房 17,600 间，其中 89% 为豪华或高档酒店。普吉岛豪华酒店 RevPAR 在 2026 年上半年下跌 8.7%。普吉岛酒店在旺季支付临时工每天 700–1,000 泰铢，而平时为 400–500 泰铢，五星级品牌在招聘上压过四星级独立酒店（《曼谷邮报》）。全国所有酒店的每日最低工资为 400 泰铢。详解泰国的人员短缺危机 →
印度尼西亚：入境旅客创纪录，RevPAR 下滑，雅加达紧缩开支
巴厘岛 2025 年吸引了 695 万名外国游客，增长 9.7%，但入住率降至约 73%，以美元计的 RevPAR 下跌 4%，在建客房 5,641 间，预订平台上的别墅超过 15,000 栋（Horwath HTL，2026 年）。
在雅加达，政府紧缩开支使 96.7% 的受访酒店入住率下降，70% 的酒店考虑裁减 10–30% 的员工，临时工首当其冲（印尼酒店与餐厅协会，2025 年）。训练有素的厨师和餐饮员工流向邮轮公司。巴厘岛和巴东 2026 年的最低工资上调约 7%，巴东专门针对四星和五星级酒店设定的工资标准为 3,828,913 印尼盾。HotelCadence 在印度尼西亚 →
各市场酒店员工的月收入
一线员工的数据为招聘信息和官方调查中的底薪，按 2026 年 10 月初的汇率换算。在泰国和巴厘岛，服务费会改变整体格局，五星级度假村在旺季月份的服务费分成可使实际收入翻一两倍。
| 市场 | 一线员工底薪 | ≈ 美元 | 官方行业平均 | 备注 |
|---|---|---|---|---|
| 新加坡 | 客房部 1,900 新元；前台 1,650–2,400 新元 | 1,300–1,900 | 中位数 3,023 新元（人力部，2025 年） | 10% 服务费由酒店保留 |
| 香港 | 17,000–21,000 港元 | 2,180–2,690 | 中位数 17,000–18,000 港元（统计处，2025 年） | 另加 10% 服务费 |
| 澳门 | 客房部 11,280 澳门元（统计暨普查局，2023 年） | 约 1,400 | 平均 20,800 澳门元（统计暨普查局，2026 年 3 月） | 不含奖金 |
| 日本 | 前台 228,000–250,000 日元 | 1,430–1,560 | 269,500 日元（厚生劳动省，2024 年） | 奖金每年另加 2–4 个月工资 |
| 韩国 | 前台 210–270 万韩元 | 1,450–1,860 | 263.5 万韩元（雇佣劳动部，2025 年） | 行业数据含加班费和奖金 |
| 台湾 | 31,000–35,000 新台币 | 1,010–1,140 | 34,961 新台币（主计总处，2025 年） | 五星级酒店按客房计发奖金 |
| 泰国 | 12,000–20,000 泰铢 | 360–600 | 约 12,000 泰铢（泰国银行，2023 年） | 旺季五星级酒店的服务费每月另加 30,000–90,000 泰铢 |
| 印度尼西亚 | 四星和五星级酒店 380–580 万印尼盾 | 210–325 | 255 万印尼盾（中央统计局，2025 年） | 服务费往往超过底薪 |
泰国的官方行业工资和澳门的一线员工数据来自 2023 年。印度尼西亚五星级酒店的数据来自招聘网站汇总，背后没有官方调查。来源：新加坡人力部、香港统计处、澳门统计暨普查局、日本厚生劳动省、韩国雇佣劳动部、台湾主计总处、泰国银行、印度尼西亚中央统计局、JobStreet、JobsDB、Glassdoor、104 人力银行。
这对排班意味着什么
无法增加人手的酒店只剩下一个杠杆：已经支付的工时落在哪里。大多数酒店在清闲班次人手过剩，在高峰时段人手不足，稀缺的员工站在了错误的时段。根据酒店管理系统的数据按部门、按小时预测需求并据此排班，可回收 6–12% 的人力成本，并把工时调回客人能感受到的班次。方法如何运作 → 或 对比您的人力成本占比 →
亚太酒店业主关心的问题
2026 年哪个亚太市场的酒店劳动力短缺最严重？
按业者比例看是日本：2026 年《观光白皮书》显示 72% 的住宿设施人手不足。按人数看香港最严重，全职酒店员工从 40,000 人降至 30,000 人后，酒店业联会统计有 9,000–12,000 个空缺职位。韩国五星级酒店的正式员工比 2020 年少了 21%。
酒店为什么不能靠聘用外籍员工来填补缺口？
每个市场都对该渠道设有上限。新加坡对服务业设有 35% 的外籍员工比例上限，台湾将外籍酒店员工限制在总人数的 10%，韩国将 2026 年的 E-9 配额削减了约 50,000 个，日本住宿业的特定技能签证目标仅完成 15%，澳门发放的临时配额审批需要一个月。
亚洲酒店员工的月收入是多少？
一线员工的底薪从巴厘岛和雅加达的每月约 210–325 美元，到香港的 2,180–2,690 美元不等。新加坡、日本、韩国和台湾介于 1,000 到 1,900 美元之间。在泰国和巴厘岛，旺季月份的服务费可使实际收入翻一两倍，因此底薪数据低估了实际到手收入。
酒店客满，房价为什么还在下跌？
新加坡、香港、澳门和首尔的入住率处于或接近历史高位，但新加坡、香港、澳门、曼谷和巴厘岛的平均房价在 2025 年均有下跌。客源结构转向对价格敏感的休闲旅客，香港的商务旅行尚未恢复，而曼谷、普吉岛、巴厘岛和台北的新高档酒店供应在争夺同一批客人。
面对无法靠招聘解决的短缺，酒店能做什么？
把已经支付的工时放到客人抵达的时段。典型酒店在大多数班次人手过剩，在高峰时段人手不足。按部门、按小时预测需求并据此排班，可回收 6–12% 的人力成本，并在不增加一名新员工的情况下，把稀缺的员工工时调回繁忙班次。
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